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“新冠疫情中最安全国家”榜单出炉中国未列入

更新时间:2020-07-11 11:41点击:

  全球新冠肺炎疫情正在恶化——6月8日,世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞如是说。

  如此严峻形势下,哪些国家应对病毒威胁的努力更成功,能赋予国民更强安全感?

  近日,《200个国家和地区新冠肺炎安全等级和风险评估的大数据分析》(以下简称《分析》)发布。其结果显示:瑞士以752分,成为“新冠疫情下最安全国家”。德国以749分,居全球第二;以色列位居第三(748分)。中国以总分717,排名第七。

  2020年4月5日,一对男女分别站在瑞士和德国的国境内,隔着围栏交流。/Reuters

  《分析》由英国智库公司“深度认知集团”(Deep Knowledge Group)独立完成,长达250页。

  它采用WHO、美国约翰斯·霍普金斯大学、世界银行、《柳叶刀》等500个权威数据源,基于6大维度、30个指标、130个定量和定性参数,比较200个国家和地区的“抗疫得分”。

  隔离有效性:封锁范围、封锁时间线、对隔离民众的经济支持、旅行限制等。检测和监测能力:测试有效率、AI用于诊断、监测系统和疾病管理、数据可靠性和可追溯等。政府风险管理效率:政府结构、经济稳定性、疾病大流行准备度、立法效率等。医疗体系准备度:新冠病毒相关设备可及性、医护人员的数量和质量、医疗资源的移动率等。紧急应变能力:社会应急能力、军队应急专业力量和经验、过往国家级别应急经验等。区域弹性:病毒传播风险、慢性疾病患病率、文化特殊性和社交原则等。

  根据其结果,从全球范围看,撒哈拉以南非洲和南美,以及中东和亚太地区部分国家,是疫情下的“高危地区”。

  具体到国家和地区,疫情安全等级可分为4个层级。第一层级为,抗疫取得显著成效、已部分或完全解除封锁、经济正稳定复苏的国家和地区。共有20个上榜。

  按得分从高到低排列,“疫情下最安全十大国家”分别是:瑞士、德国、以色列、新加坡、日本、奥地利、中国、澳大利亚、新西兰和韩国。

  《分析》称,瑞士、德国和以色列位居前三,原因包括:第一,新冠肺炎传播率、确诊率和死亡率持续下降;第二,以一种基于事实和科学的方式,在不牺牲公共健康和安全的前提下,谨慎地逐步放松封锁政策;第三,国家经济具有较强韧性。

  “以瑞士为例,其国家债务水平较低。作为欧洲主要经济和金融中心,即使在新冠病毒大流行下,瑞士仍具有高度的经济适应力。”《分析》指出。

  此外,新冠肺炎累计确诊数排名前五(从多到少)的美国、巴西、俄罗斯、英国和印度,都属于第三层级,分列榜单第58、91、61、68、56位。

  在“最不安全”的五国中,倒数4名都在非洲,依次是南苏丹(最危险)、卢旺达、马里共和国、乍得。倒数第五是亚洲的阿富汗。

  图片说明:非营利组织NRC工作人员正在阿富汗一个村庄,给民众讲解新冠病毒防控知识。/NRC

  中国的检测和监测能力也很强,得分132,为全球第9。排名前三的分别是新加坡(145分)、以色列(143分)和阿拉伯联合酋长国(143分)。

  在政府风险管理效率维度,中国获得172分,为该维度第12位。德国(194分)和以色列(191分)是该维度第一、第二。瑞士和奥地利均获188分,并列第三。

  在隔离有效性方面,中国得分120,位居第19位。排名第一的是新西兰,获得153分。

  4月中旬,该集团曾发布《分析》称,“疫情下最安全国家”Top 5分别是:以色列、德国、韩国、澳大利亚和中国。彼时,瑞士排名全球第11位。

  “医学界”对比两份报告发现,其评估范围、评价指标等,随疫情进展而有较大变化。

  比如,4月《分析》主要考察欧洲、北美和亚太等国家和地区,特别是当时或更早些时候的重疫国。但未完全涵盖非洲和南美洲。

  此外,4月《分析》的考量重点,在于防控措施及其效果、医疗体系准备度、危机管理和救治效率等。具体参数包括社交隔离令发布时间、旅行限制范围和程度、新冠病毒检测规模、医院收治水平等。因此,那些对新冠危机做出迅速反应且高度戒备的国家和地区,排名较高。

  而6月《分析》加入“区域弹性”“政府风险管理效率”等指标,且在总分中占比较高。这导致经济更具韧性的国家,最终排名靠前。

  “深度认知集团”创办人卡明斯基(Dimitry Kaminsky)告诉德国《明镜》周刊:“有些国家和地区的得分出乎意料。考虑到医疗水平、政府管理效率和应急经验、以及严格和大规模的监测和检测能力,它们的得分本该更高一些。”

  他以英美为例称,这两个国家是技术和经济强国。但在新冠肺炎疫情下,其累计确诊数、死亡数高得惊人。“这一发现有力证明,影响区域安全的最关键因素之一,是特定的危机管理策略。从WHO数据可知,相较于‘行动延迟’的国家和地区,更早实施社交隔离令、旅行禁令及统筹医疗资源的国家,其受影响程度更低。”

  《明镜》周刊指出,在疫情全球流行之际,企业和投资者希望寻找依据,以更好地判断投资场所安全性及长期风险隐患。而上述《分析》将为其提供全面评估指标。

  卡明斯基还称,根据《分析》建议,为预防疫情二次暴发,各国领导人应促进跨部门协作,尤其是军方应急力量、立法部门和卫生主管部门间的配合。

  但美国《福布斯》商业杂志认为,需要动态看待《分析》结果。一方面,这仅是单一机构开展的评估。另一方面,各个国家内的不同地区,其风险有所不同,亦会随着疫情发展而变化。比如,三四月间,纽约州是全球疫情的“震中”。但如今,巴西里约热内卢等地情况更糟。


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